金(jīn)融(róng)界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在(zài)地县域(yù)内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地(dì)区既(jì)有居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住社区可(kě)配建一(yī)定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充(chōng)电(diàn)设(shè)施或预留安(ān)装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对(duì)居住社区管理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用(yòng)户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳(nà)入充电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车(chē)随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电。洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护(hù)要求(qiú)等，开展充电设施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设(shè)计(jì)。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集(jí)中的时段(duàn)和地段进行(xíng)提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行(xíng)业(yè)机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)农村地(dì)区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系，因地(dì)制宜(yí)利(lì)用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格(gé)农村(cūn)地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设(shè)施监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确(què)保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安(ān)装使用(yòng)独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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