金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公(gōn关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些g)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(sh关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些ì)支(zhī)持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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