金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quá100块钱值多少美元，100美元是几百元钱n)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸100块钱值多少美元，100美元是几百元钱(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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