金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能力数据话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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