金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强佛系心态是什么意思化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核佛系心态是什么意思服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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