金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点县，支凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú凝神静气的意思 凝神静气是成语吗)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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