金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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