▎身(shēn)处数据产业冷(lěng)热(rè)夹击的(de)主(zhǔ)体，在这个躁动的(de)数据要(yào)素化元年，接下来将面对的是何种机遇和(hé)挑(tiāo)战？ 　

　　4月最(zuì)后一周，数据要素概念(niàn)股集体上(shàng)演惊魂大蹦极。4月21日(rì)，大洋彼岸一则“美方或将限制(zhì)对华部分关(guān)键产(chǎn)业投(tóu)资”的消息，让这个诞生仅10天的概念板块(kuài)从领涨瞬间转(zhuǎn)入领跌。前(qián)一天还是市场(chǎng)最强(qiáng)领涨者(zhě)，后一天便成跌停最扎堆(duī)之地。

　　不仅(jǐn)联袂(mèi)闪(shǎn)崩(bēng)，众(zhòng)多数据要素概念股在一周内(nèi)还持(chí)续一(yī)泻千里，即便周(zhōu)四大(dà)盘已经出现明(míng)显企稳，该新晋明星板块仍(réng)失血不止。直到本月(yuè)的最后一(yī)个交(jiāo)易日，才终于暴力反弹，整个(gè)数据要素板块周五上涨4.18％，相关(guān)公司再度呈(chéng)现涨停潮。

　　这(zhè)样(yàng)的(de)大落(luò)大起，让步入2023年以来反复(fù)热络的“数据要(yào)素行情”在本周(zhōu)呈现略带(dài)戏(xì)剧化一幕(mù)。

　　数据(jù)要素概念能(néng)够在短短几个月成为(wèi)资本市场关注、认可(kě)、追捧的新晋明星板(bǎn)块，背后有着深(shēn)刻逻辑。据钛媒体APP观察，如果说2022年是数(shù)据要素市场(chǎng)概念、政策启动探(tàn)索的第(dì)一(yī)年，那么2023，无(wú)论从政策、资金、技术(shù)以及现(xiàn)实需要等任何角(jiǎo)度看(kàn)，都堪(kān)称(chēng)数(shù)据开始实现要素市场化(huà)（或曰(yuē)数(shù)据(jù)要素化）的元年。要(yào)素市场化(huà)进(jìn)程(chéng)身(shēn)后，是新一轮行业爆(bào)发在即、巨大空间正在开启、深刻变革蠢蠢(chǔn)欲动(dòng)等(děng)带来的(de)广阔(kuò)期待。

　　此种(zhǒng)背景下，去年年末“数据(jù)二十条(tiáo)”发布至今(jīn)的4个月时间里，在国(guó)家数据局设立和AI的(de)陡然出圈加持(chí)下，资本市场屡掀(xiān)“数据要素(sù)行情”，相关概(gài)念股持(chí)续活跃且(qiě)屡(lǚ)屡上演(yǎn)涨停(tíng)潮。

　　4月10日，同花顺(shùn)在数据确权、数(shù)据(jù)安全之外正式上线数据(jù)要素(sù)板块概念，构(gòu)成数据(jù)要素(sù)板块的公司是最标(biāo)准(zhǔn)的数商上市公司，新板块(kuài)凸显了二级市(shì)场资金(jīn)对概(gài)念的认可。

　　不过，本(běn)周陡(dǒu)然出(chū)现的(de)好似无(wú)底般(bān)的高空坠落，即便有最(zuì)后一个交易日(rì)的蹦(bèng)极(jí)式反攻给予(yǔ)安(ān)抚，也难免让场外本已爆棚的热情滑落于迷茫之中。

　　在眼下数据要(yào)素概念热冷交杂(zá)之际，身处数据产(chǎn)业的企(qǐ)业(yè)与(yǔ)机构们，在这个躁动的数据要素化(huà)元年，接下来将面(miàn)对的是何(hé)种机遇(yù)和挑战？确有必要进行一些(xiē)梳(shū)理与展望。

　　双(shuāng)线驱动

　　数(shù)据要素，从2020年(nián)3月概念的推出(chū)到2023年4月(yuè)的如火如荼，经历(lì)了从政(zhèng)策(cè)导向到技术发展的双线(xiàn)推动。

　　2020 年(nián)3月底发布的(de)《关于构建更加完善(shàn)的要素市场(chǎng)化配(pèi)置体制机制的意见》中，首次明确(què)“加快培育数据要素(sù)市场”，成为(wèi)顶(dǐng)层第一份关于要(yào)素(sù)市(shì)场化配置(zhì)文(wén)件。

　　2022年，相(xiāng)关(guān)重磅(bàng)政策迭(dié)出，年(nián)末“数据二十条(tiáo)”的(de)落地，为数据产权(quán)、数据要素流(liú)通(tōng)、交易制度以及数(shù)据(jù)要(yào)素(sù)收益分(fēn)配和治理制度(dù)构筑起“四梁八柱”，数据(jù)要素生态(tài)圈逐渐(jiàn)清(qīng)晰。

　　“数据作为新(xīn)型(xíng)生产要素，是数(shù)字化、网络化、智能化的基础，已快速(sù)融入生产、分配、流(liú)通、消费和社会服务管(guǎn)理等各环(huán)节，深刻改(gǎi)变着生产方(fāng)式(shì)、生活方(fāng)式和社会治理方式(shì)。数(shù)据要(yào)素已成为驱动中国式(shì)现代化的(de)重要引擎(qíng)。当前，经济全球化已进入一个由数据(jù)要素驱动的(de)新时代(dài)。”此种观点目前已成(chéng)各方共识。

　　另一边(biān)，计算机(jī)、信息传输(shū)、软件和信(xìn)息技术(shù)服务业等数字(zì)经(jīng)济迅猛发展，催(cuī)化AI大模型突(tū)然于(yú)近期在全世界范(fàn)围(wéi)内出(chū)现一(yī)波(bō)爆发性(xìng)效应。

　　而(ér)大模型的发(fā)展，也依(yī)赖(lài)于(yú)数据，包括用于预(yù)训练的海量非结构化数据、人机协同生产(chǎn)的数据、人工(gōng)对机(jī)器生成数据(jù)进(jìn)行质量排序以及机器生成的排序致据、知识库数据集等作(zuò)为改(gǎi)善 ChatGPT 质(zhì)量的关键，都对数(shù)据产(chǎn)生了(le)新的需求。

　　数据赋能大模型发展反(fǎn)哺(bǔ)人类科(kē)技发展(zhǎn)，这种正向循环的逻辑，结合政策端的发力(lì)，进一步让数据要素及(jí)相关产业(yè)“咸鱼翻(fān)身”、愈发(fā)火爆。

　　近(jìn)年来全球数据量呈井(jǐng)喷(pēn)式(shì)发展(zhǎn)，根据国(guó)际数据公司（IDC）预测，2025年全球数据量将达到163ZB。

　　具(jù)体到国内，国家工业信息安(ān)全发展研(yán)究(jiū)中心的《中国数据要素市场发展(zhǎn)报(bào)告》显示，2021年我(wǒ)国数据(jù)要(yào)素市(shì)场(chǎng)规模815亿元，在(zài)“十(shí)四五”期间有望保持(chí) 25％的复合增(zēng)速。

　　国际数据(jù)公司发布的(de)《2023年(nián)V1全(quán)球(qiú)大数据支出指南》数据显示，2022年(nián)中国大数据市场总(zǒng)体IT投资规(guī)模(mó)约为170亿美元（接(jiē)近(jìn)1200亿人民币(bì)），预计2026年增至(zhì)364.9亿美元（超过2500亿人民币），实现规模(mó)翻倍。

　　近期(qī)从技(jì)术到政(zhèng)策的(de)强(qiáng)力推(tuī)动鼓励下，数据要素发展预期又出现(xiàn)明显跃升。国(guó)家发展改(gǎi)革委价格监测中心(xīn)副主(zhǔ)任王建冬受访时就(jiù)表示：“据初步测(cè)算，随着数据要素市场化(huà)配置改革不断深入，‘十(shí)四五’期(qī)间我国数据要素流通市场(chǎng)规模将(jiāng)达(dá)到5000亿元至10000亿元规模(mó)。”

　　抛(pāo)开预测的具体数(shù)字差别不谈(tán)，从中至少清晰可见的(de)是，随着数据量指(zhǐ)数级增长(zhǎng)，数据分(fēn)析(xī)算(suàn)法(fǎ)和技术迭代更新(xīn)，数据创(chuàng)新应用和产业优化升级，数据对社会变革影响的(de)同时，也(yě)将带(dài)来行业(yè)与从业(yè)群体的(de)高速增长。

　　变革(gé)浪潮

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP汇总多(duō)方信息发现(xiàn)，两个月来，围(wéi)绕数据要素的相关动作之密集堪称近十(shí)年之(zhī)最。

　　一方面(miàn)，从内地到香港(gǎng)，各(gè)种数(shù)据主题的全国(guó)或国际性论(lùn)坛(tán)、峰会此起彼伏，以数字底色最(zuì)浓的(de)杭州为例，2月25日召开首届未来数商大会（此时距(jù)离在上海召开的全(quán)球数(shù)商大会仅3个月）、3月(yuè)16日全球数字科技峰会、23日聚焦数据(jù)要(yào)素“中国数谷”杭州峰(fēng)会（春季）、4月科技创新产业峰会加(jiā)承办联合国数据论坛。

　　另一方面(miàn)，3月宣布组建国(guó)家(jiā)数据局之后，从部委到省市、从沿海(hǎi)到西部，各层(céng)级推(tuī)动数据要素产业发展的政策争先(xiān)出笼。

　　4月19日国(guó)家发改委提出(chū)“加快构(gòu)建“1+N”数据要素基础制度体(tǐ)系，推(tuī)动有条件的地方(fāng)和行业开展数(shù)据要(yào)素(sù)流通使用先行先试”，强调“适度超前(qián)布局(jú)数(shù)字基础设施(shī)”，首次明确的“新(xīn)基(jī)建(jiàn)”范围里，也大多围绕数据要(yào)素化(huà)而(ér)成。

　　“这表达(dá)出(chū)大家对(duì)数据(jù)作(zuò)为战略(lüè)性资源(yuán)的重视(shì)程(chéng)度，也体现了将数据按(àn)照生(shēng)产要素(sù)的运作(zuò)方式来运营的决心和态度”，一位私(sī)募界人士称(chēng)，“所以(yǐ)A股(gǔ)市场(chǎng)中里，数据要素概(gài)念股在受消息(xī)冲击大跌之(zhī)前，表现出异常的受资金(jīn)认(rèn)可(kě)与追(zhuī)捧。”

　　资金(jīn)的认可背后是对迎来产(chǎn)业新(xīn)浪潮的预期，如同农业经济时代(dài)以劳(láo)动力(lì)和土地(dì)、工业(yè)经济时(shí)代以资本和技(jì)术为新的生产要素一样，进入(rù)数字经济时代后，数据已经上升为(wèi)新(xīn)的(de)关键生产要素(sù)。

　　4月27日，第(dì)四届联合(hé)国(guó)数据(jù)论坛(tán)在杭州落幕(mù)。在这(zhè)个(gè)首次于亚(yà)太举办的全球数据盛会(huì)上，着重(zhòng)强化了数字创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)与(yǔ)合作、挖(wā)掘数据价(jià)值、提高数据(jù)公(gōng)信力、构建(jiàn)良好(hǎo)数据(jù)生态四个主题。

　　联(lián)合国秘书长古特雷(léi)斯开幕(mù)视(shì)频致(zhì)辞时表示：“2030年议程的进程过半之际，可持续发展目标(biāo)进展已经停滞，甚至倒(dào)退(tuì)。本次论(lùn)坛是在这个关(guān)键时刻(kè)，助推数据的(de)变革力量(liàng)和加快(kuài)进展的重要机会。”他(tā)甚至(zhì)直言(yán)：“21世纪的今天，数据的重要(yào)意义(yì)就如同石油在20世纪的意义。”

　　联合国驻华协调员(yuán)常启德则称(chēng)，“当今世界正面临多重挑战，数(shù)据再次(cì)成为了(le)实现进(jìn)步(bù)的(de)关键(jiàn)……”

　　一系列言(yán)语间(jiān)，既(jì)凸显(xiǎn)着(zhe)数据资源(yuán)中蕴含的巨大价值，也弥散出对(duì)数据产业浪潮尽快到来(lái)的迫切(qiè)期望。加快推进数字(zì)化转型，挖掘、开发数据资源，俨然(rán)已成停(tíng)滞(zhì)与(yǔ)困境中(zhōng)的(de)“救命(mìng)稻(dào)草”。

　　领会(huì)了这样(yàng)的(de)语(yǔ)境，就(jiù)不难理(lǐ)解(jiě)此(cǐ)前广东宣布拟将数据(jù)要素(sù)纳入GDP核算的“率(lǜ)先启动”；也不难(nán)理解围绕(rào)“数据要素弥补土地(dì)要(yào)素地位、从土地(dì)财(cái)政到(dào)数据财政(zhèng)”的(de)热议与(yǔ)遍及各(gè)地继而延烧(shāo)至资本市场(chǎng)的数据要素化热情(qíng)。

　　行业变革山雨欲来，制度学派领军(jūn)人物、经济学家约翰·加尔(ěr)布雷(léi)思(sī)昔日观(guān)点此刻尤为激动人心：“任何一(yī)个时代都(dōu)有(yǒu)个最重要的生产要素，在不(bù)同的发展(zhǎn)阶段(duàn)，同一社会(huì)的不同时期，谁(shuí)掌握最重(zhòng)要(yào)的生(shēng)产要素，谁(shuí)就(jiù)掌握了权力，在收(shōu)入分(fēn)配中获得更(gèng)多的(de)收益”。

　　创新下的从冷到温(wēn)

　　数(shù)据要素化，是(shì)指数据变成(chéng)新(xīn)型(xíng)生产要素的(de)过程，意即(jí)将包含信息(xī)的数据作为(wèi)一(yī)种关键生产要素来进行生产并产(chǎn)生收益。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP综合(hé)多(duō)方观(guān)点，要(yào)素化的具(jù)体(tǐ)实现路径表现为：数(shù)据流通的市场化、产业化与资产资本化。

　　整个过程中(zhōng)，传统的确权、定价模式并(bìng)不适(shì)用，需要(yào)机制、理念、主体等(děng)配套(tào)创新。

　　比如，国家发展改革委(wěi)价格(gé)监测中心副主(zhǔ)任王(wáng)建冬就认为，培育壮大(dà)数据流通交易(yì)市场的关键之一，是(shì)最大(dà)限度(dù)盘活数据资产价值(zhí)，因此(cǐ)就需结合发展实(shí)际建立适配数字经济规(guī)律的新型数据价格机制。

　　不仅(jǐn)价格机(jī)制，数据要素市场化作为对数(shù)据更深度利(lì)用，也(yě)代表了一(yī)种全方(fāng)位的革新。这(zhè)种(zhǒng)革新对数据要(yào)素(sù)化的重要(yào)性，在(zài)数(shù)据交易(yì)所市场(chǎng)的9年曲折历程中反映得颇为典型。

　　“我国自2014 年开始探(tàn)索(suǒ)建立类似证券(quàn)交易所形式的数据交(jiāo)易机构，截至(zhì)2022年(nián)11月，各(gè)地先(xiān)后(hòu)成立 48家，仍有8家正在筹备(bèi)建设中。总体来(lái)看，早期建设的数据交易机构(gòu)大都没有找到成功的商业模式(shì)，多数机构已停止运(yùn)营或(huò)转变经营方向，发展情况(kuàng)未达(dá)预期。”信通院今年(nián)1月发布的数据(jù)要(yào)素(sù)白皮书称。

　　不过，在近两年来，随着顶层(céng)多(duō)项重(zhòng)要政策出台(tái)，各(gè)地(dì)新建的一(yī)批新型数据交易机构，从强(qiáng)化技术支撑(chēng)、完善(shàn)配套规则入手，在(zài)消除供需(xū)双(shuāng)方的信息差，推动形成合理市(shì)场化价格机制和可复(fù)制交(jiāo)易制度、规则(zé)方面进行探(tàn)索，很快找到了在数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中的立足点、突破点。

　　在复旦大学(xué)管理学院信(xìn)息管(guǎn)理与(yǔ)商业智能系教(jiào)授、上海数据交(jiāo)易所研(yán)究院黄丽华看(kàn)来，这些突(tū)破或者(zhě)说(shuō)进步体现在诸多方面(miàn)：“首先是发布了跟数据(jù)要素流(liú)通规则有关的一系列的文件；有些(xiē)机构发布(bù)了跟数(shù)据要素流(liú)通有关的(de)登记(jì)凭证，包括登记(jì)证(zhèng)书、数(shù)据(jù)商(shāng)凭证、数据资产(chǎn)凭证等，说(shuō)明正在(zài)探索(suǒ)建构数(shù)据凭证的(de)意义(yì)；再有机构开(kāi)始探索(suǒ)关于数(shù)据要素(sù)或者叫(jiào)做数据(jù)资(zī)产登(dēng)记平台的建设(shè)，意味着开始(shǐ)了数据要素(sù)市场分级市场(chǎng)探索(suǒ)；还有(yǒu)正在(zài)探索(suǒ)具有行业属性或专业属性(xìng)的(de)数(shù)据(jù)交易市场的板(bǎn)块，比如海洋大数(shù)据交易平台、文化大(dà)数据(jù)的交(jiāo)易平台(tái)；上海数据交易所正尝试(shì)在金融行业开(kāi)始(shǐ)一站通行业的(de)数据交易板块，包括(kuò)跨境数据流通方面。”

　　这(zhè)些数据要素分级(jí)市场探索下，2022年场内数据交易取得了不错的交(jiāo)易(yì)额(é)，也让大家体会到数(shù)据要素(sù)场内(nèi)市场，从原本的多年冷市(shì)场变成(chéng)了温市(shì)场。

　　体系、机制的(de)创(chuàng)新让冷(lěng)落多年的(de)场(chǎng)内交易开始获得数据要素(sù)市(shì)场(chǎng)买卖(mài)双方的认可。

　　数商们(men)的春天(tiān)