金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订(dìng)，提高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128科兴是美国的还是中国的家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持(ch科兴是美国的还是中国的í)保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，科兴是美国的还是中国的罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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