金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（画的作者是谁 画的作者是高鼎吗六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng画的作者是谁 画的作者是高鼎吗)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(画的作者是谁 画的作者是高鼎吗lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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