金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社(sh汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点è)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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