北(běi)京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(h说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污uò)试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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