金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn虎门销烟发生在哪里)，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)虎门销烟发生在哪里业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和虎门销烟发生在哪里快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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