金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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