金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重(zh许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校òng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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