金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布(bù)《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施意(yì)见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo苏州区号是多少)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的(de)车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全苏州区号是多少新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住(zhù)社(shè)区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定(dìng)车位建设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事(shì)处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助用户(hù)安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充电(diàn)设施运营企业合作(zuò)的(de)机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集(jí)中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能(néng)有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳(nà)入(rù)充电基础设(shè)施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动(dòng)汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合(hé)农村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运(yùn)营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新(xīn)技术(shù)与管(guǎn)理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽车在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车(chē)中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方加大对公(gōng)交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力(lì)度。通过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开(kāi)展品牌(pái)联展、试(shì)乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池企业(yè)开展农村地区购(gòu)车(chē)三年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企(qǐ)业(yè)加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng苏州区号是多少)安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车(chē)及电池(chí)质量安(ān)全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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