北(běi)京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据Medical staff可数吗，stuff提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交(jiāMedical staff可数吗，stuffo)易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人(réMedical staff可数吗，stuffn)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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