金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。 乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年>

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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