美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话(h95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通uà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队(duì)预计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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