金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具(jù)等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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