金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关(guān)于加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策(cè) 省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗trong>

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗免收(shōu)需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社(shè)区(qū)充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一(yī)定比(bǐ)例的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需(xū)要(yào)。落实街道办(bàn)事处(chù)等(děng)基层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和(hé)输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电基础设(shè)施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制(zhì)等关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的(de)农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络(luò)运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)分区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公(gōng)共(gòng)领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加大(dà)对(duì)公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联(lián)网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费(fèi)“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联(lián)合营业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护(hù)等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充(chōng)电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员(yuán)安(ān)全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电(diàn)安(ān)全水平。