5月4日，国(guó)家市场监管总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察院等十(shí)一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联合印发(fā)指导意见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗美容服(fú)务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查(chá)检查(chá)、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约(yuē)束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美(měi)和(hé)医(yī)美的区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门槛；于(yú)药器(qì)械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强(qiáng)生活美容行业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生活(huó)美容机构(gòu)张贴(tiē)“不(bù)得提供医疗(liáo)美容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培训活动的监(jiān)管，严(yán)禁对“零(líng)基础”等(děng)无行医资(zī)质人员(yuán)提供(gōng)医美(měi)技术培训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监(jiān)管有两面性，一方面对合(hé)规(guī)医(yī)美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大(dà)，预(yù)计监(jiān)管的内容将越来越(yuè)具(jù)体，整顿的核心(xīn)是让医美回归(guī)医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好传平台等(děng)，皆在全面加强监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近(jìn)年来(lái)医(yī)美领域监管政(zhèng)策(cè)密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营销专家(jiā)立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的(de)快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营(yíng)销(xiāo)等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的(de)专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专(zhuān)业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合(hé)规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方(fāng)面，据(jù)艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有资质的(de)从(cóng)业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国优质医美(měi)持证(zhèng)医师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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