金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(g世界上性功能最强的国家是哪个国家uó)进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九世界上性功能最强的国家是哪个国家）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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