北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系(xe的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数ì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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