金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充(novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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