金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fē夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁i)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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