刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产(chǎn)领域一项重要(yào)进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会(huì)议上宣布，我国全面实现不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味着(zhe)经(jīng)过(guò)十年努力(lì)，从分散(sàn)到(dào)统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农村宅基(jī)地，从不(bù)动产到自(zì)然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物权的不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方(fāng)性(xìng)法规(guī)等为配套支撑的不(bù)动(dòng)产统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全(quán)国(guó)累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新(xīn)闻报道，从(cóng)全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上了解(jiě)到，今年(nián)是不(bù)动产统一登记改革(gé)实(shí)施十周(zhōu)年。十年来(lái)，全国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立(lì)和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制(zhì)度(dù)。国家、省(shěng)、市、县(xiàn)四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆(fù)盖全国、实时更新，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动产登(dēng)记信息。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群(qún)众和企(qǐ)业(yè)提供各类(lèi)登(dēng)记(jì)服务，累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本、不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市(shì)县同步颁发电子证书证我国最穷的5个城市，哪一个省最穷明3.3亿多本。

　　自然资源部自然(rán)资(zī)源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级(jí)自然资源(yuán)主管部门还(hái)积极推动历(lì)史遗(yí)留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题(tí)，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施(shī)实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务(wù)院决定建立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分(fēn)散在(zài)多个部(bù)门的(de)不(bù)动产登记职责整合(hé)，实现登记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础(chǔ)

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究中(zhōng)心首席研究员李宇(yǔ)嘉表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，首要的意(yì)义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在各职能部(bù)门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最(zuì)大的意义(yì)在于(yú)为现(xiàn)代国家公共财政提供基(jī)础(chǔ)，这为(wèi)我国未来税(shuì)制改(gǎi)革(gé)奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是(shì)提供公共服(fú)务，既(jì)包(bāo)括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福利、社(shè)会服务(wù)、环(huán)境(jìng)保护等，也包括(kuò)市(shì)场和社会(huì)运转需(xū)要的政(zhèng)策(cè)和制度(dù)。要(yào)提高(gāo)公共产品供给的(de)有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系统(tǒng)，以此(cǐ)来(lái)进行翔实(shí)的核(hé)算(suàn)和统(tǒng)计，为公共产品供给(gěi)提供(gōng)科(kē)学的(de)依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产就(jiù)意(yì)味着(zhe)在某一(yī)区域居住和生(shēng)活，就产生(shēng)了对该区域(yù)公共服务的需求。某(mǒu)一区域不(bù)动产状况(kuàng)的基本情(qíng)况就(jiù)是(shì)公共产品(pǐn)供给的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中(zhōng)的(de)区(qū)域，对公(gōng)共(gòng)产品的需求也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共产品需求(qiú)的质量也(yě)就越(yuè)高；不(bù)同类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和住(zhù)宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权(quán)等）对公共产(chǎn)品需(xū)求(qiú)也(yě)有差异。

　　不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)是建立和实施不动产(chǎn)税制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定(dìng)、公示公信”原则(zé)的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记，不动产拥(yōng)有者对(duì)于不(bù)动产事实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也(yě)就具备了我国最穷的5个城市，哪一个省最穷征收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在(zài)此(cǐ)基础上，根(gēn)据基本不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入征税(sh我国最穷的5个城市，哪一个省最穷uì)范畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落(luò)、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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