5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国(guó)家网信办、国家中医药(yào)局、国家药监局、最高(gāo)人民法(fǎ)院、最高(gāo)人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印(yìn)发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美(m手机话费交了能退吗ěi)容行业(yè)监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　手机话费交了能退吗医美行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部(bù)委联合颁布监管方案(àn)，到(dào)现在十一(yī)部(bù)委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归医(yī)疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现(xiàn)有法律法规框架(jià)下(xià)，从(cóng)登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等(děng)多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的(de)行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管规范(fàn)和(hé)促(cù)进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容(róng)行业规律特(tè)点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入条件、提(tí)升市(shì)场主(zhǔ)体登记(jì)管理服务、强化信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人(rén)林(lín)颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范围做(zuò)了更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来(lái)源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次(cì)出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训(xùn)活(huó)动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术(shù)培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处(chù)获(huò)悉，医美的监管(guǎn)有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予以(yǐ)支(zhī)持(chí)和保护(hù)，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和安全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管力(lì)度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美生物(wù)材(cái)料(liào)及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多问题(tí)引发(fā)监管方关注(zhù)，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服务的(de)合规(guī)状态有待(dài)整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上流通(tōng)的针(zhēn)剂(jì)正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市场，中国每(měi)百(bǎi)万人(rén)拥有的(de)整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引领医美(měi)行(xíng)业健康发展。

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