金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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