金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒ225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子ng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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