金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhō曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗ng)小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新(曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗xīn)建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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