金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期)。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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