金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的(de)额(é)外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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