金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuā四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法ng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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