金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的(de)实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二(èr)手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持政策 杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思strong>

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及(jí)普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思基(jī)础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居(jū)住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施(shī)或预留安装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应(yīng)积极协助用户(hù)安(ān)装充电(diàn)设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和(hé)输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序充(chōng)电(diàn)纳(nà)入充电基(jī)础设施和(hé)新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的(de)充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护(hù)要(yào)求等(děng)，开展充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善(shàn)充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障处理能(néng)力，推动(dòng)公共(gòng)充换(huàn)电网络运营商平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充电(diàn)需(xū)求集中的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论(lùn)、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽(qì)车(chē)维保、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促(cù)进就近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农村(cūn)地区充电设(shè)施管理，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地(dì)设备，提(tí)升用电安全水平。