北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(ji卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗àn)全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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