金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格撒贝宁个人资料简历落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)撒贝宁个人资料简历门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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