刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域(yù)一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然资源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我国全面实(shí)现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散(sàn)到(dào)统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动(dòng)产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例(lì)》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源(yuán)和不动产确权(quán)登记工作会议上了解到(dào)，今年是(shì)不动产统(tǒng)一登记改革(gé)实施十(shí)周(zhōu)年。十年来，全国累计(jì)颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立和实施不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度。国家(jiā)、省(shěng)、市(shì)、县四级(jí)联(lián)通(tōng)的不动产登记信息平台平稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登记数据库(kù)覆(fù)盖全国(guó)、实(shí)时更新，包(bāo)辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲含(hán)15亿多条不动产(chǎn)登记信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前(qián)全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供(gōng)各类登(dēng)记(jì)服务，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水(shuǐ)平稳步提(tí)升，实现从“多地(dì)、多门、多(duō)次”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办(bàn)成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成本，一般(bān)登(dēng)记和抵押登记实现(xiàn)5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历(lì)史(shǐ)遗留问题导致的不动(dòng)产(chǎn)“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋(wū)办证问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登(dēng)记还(hái)要追溯到十年(nián)前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定(dìng)建立不动(dòng)产(chǎn)统一登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登(dēng)记机(jī)构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席(xí)研(yán)究员李宇嘉(jiā)表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，首要的(de)意义(yì)就在于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不动产交(jiāo)易安(ān)全，保护不动产权利人(rén)的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行(xíng)提(tí)供(gōng)基础(chǔ)数据(jù)，提(tí)高(gāo)政府(fǔ)治理效率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登(dēng)记，其最大(dà)的意义在于为现代国家公共(gòng)财政提供(gōng)基础，这为我国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供(gōng)公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括市场(chǎng)和社会运转需要的(de)政策(cè)和制度。要提(tí)高公共(gòng)产(chǎn)品供给的有(yǒu)效性，不能(néng)靠(kào)专断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决(jué)定，这样会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需(xū)要(yào)通过摸(mō)清底数，建立基础数据库和相应的信(xìn)息(xī)系(xì)统，以此(cǐ)来进行翔(xiáng)实(shí)的(de)核算和统计，为(wèi)公共产(辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲chǎn)品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不动产就意味着(zhe)在某(mǒu)一(yī)区域居(jū)住和(hé)生活，就产生了对该区域(yù)公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动产状(zhuàng)况的(de)基本情(qíng)况(kuàng)就(jiù)是(shì)公共(gòng)产品供给的依(yī)据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民(mín)越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的质量也(yě)就越高；不同类型不动(dòng)产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权(quán)状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产权和(hé)个人产权、租赁和(hé)购(gòu)买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产统一(yī)登记是建(jiàn)立和实施不(bù)动(dòng)产税制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权(quán)法定、公示公信(xìn)”原则的(de)唯一途径。经过(guò)法(fǎ)定程(chéng)序(xù)的登记(jì)，不动产拥有者对于不动产事实(shí)上(shàng)拥有了所有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅），也(yě)就具(jù)备了征收不(bù)动产(chǎn)税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求(qiú)免税(shuì)的原(yuán)则，扣除(chú)基本(běn)需求的免税(shuì)面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律(lǜ)进入征税范(fàn)畴，并(bìng)根据不动产的基本情(qíng)况（坐(zuò)落(luò)、年代(dài)、地价(jià)、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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