北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务(w相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术ù)窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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