金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。 胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么lor: #ff0000; line-height: 24px;'>胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么>

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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