北京市经济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技Medical staff可数吗，stuff术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bMedical staff可数吗，stuffǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàMedical staff可数吗，stuffn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)先试示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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